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對此，3月27日與3月28日，總署先后發(fā)布第44號公告和第45號公告，就該政策的監(jiān)管措施進行了明確。

簡讀一、跨境電商出口商品退貨

3月27日，海關(guān)總署發(fā)布2020年第44號公告《關(guān)于全面推廣跨境電子商務(wù)出口商品退貨監(jiān)管措施有關(guān)事宜的公告》（原文后隨附）

【簡讀如下】

   1、明確三類企業(yè)主體可以向海關(guān)申請開展跨境電商出口商品退貨業(yè)務(wù)，包括：

   (I)跨境電子商務(wù)出口企業(yè)

   (II)特殊區(qū)域（包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型））內(nèi)跨境電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)

   (III) 特殊區(qū)域內(nèi)跨境電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)委托的報關(guān)企業(yè)

   2、開展退貨的范圍

   1）跨境電子商務(wù)零售出口的退貨業(yè)務(wù)

   2）跨境電子商務(wù)特殊區(qū)域出口的退貨業(yè)務(wù) 

   3）跨境電子商務(wù)出口海外倉商品的退貨業(yè)務(wù)

   3、退貨要求

   1）可對出口申報單所列全部或部分商品申請退貨，應(yīng)保證退貨商品為原出口商品。

   2）退貨商品可單獨運回也可批量運回

   3）退貨商品應(yīng)在出口放行之日起1年內(nèi)退運進境

   

   簡讀二、跨境電商零售進口商品退貨

   3月28日，海關(guān)總署發(fā)布2020年第45號公告《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口商品退貨有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（原文后隨附）

  【簡讀如下】

   1、明確跨境電子商務(wù)零售進口模式下，跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的報關(guān)企業(yè)可向海關(guān)申請開展退貨業(yè)務(wù)，應(yīng)保證退貨商品為原跨境電商零售進口商品。

   2、退貨企業(yè)可對原進口申報清單所列全部或部分商品申請退貨。

   3、退貨企業(yè)在進口“申報清單”放行之日起30日內(nèi)申請退貨，并且在《申報清單》放行之日起45日內(nèi)將退貨商品運抵原監(jiān)管場所或特殊區(qū)域的，相應(yīng)稅款不予征收，并調(diào)整消費者個人年度交易累計金額。

原文隨附如下（轉(zhuǎn)自海關(guān)總署網(wǎng)站）：

海關(guān)總署公告2020年第44號（關(guān)于全面推廣跨境電子商務(wù)出口商品退貨監(jiān)管措施有關(guān)事宜的公告）

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、促進貿(mào)易便利化，幫助企業(yè)積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，使跨境電子商務(wù)商品出得去、退得回，推動跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展，海關(guān)總署決定全面推廣跨境電子商務(wù)出口商品退貨監(jiān)管措施。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

　　一、跨境電子商務(wù)出口企業(yè)、特殊區(qū)域（包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型））內(nèi)跨境電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)或其委托的報關(guān)企業(yè)（以下簡稱“退貨企業(yè)”）可向海關(guān)申請開展跨境電子商務(wù)零售出口、跨境電子商務(wù)特殊區(qū)域出口、跨境電子商務(wù)出口海外倉商品的退貨業(yè)務(wù)。

　　二、申請開展退貨業(yè)務(wù)的跨境電子商務(wù)出口企業(yè)、特殊區(qū)域內(nèi)跨境電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立退貨商品流程監(jiān)控體系，應(yīng)保證退貨商品為原出口商品，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　三、退貨企業(yè)可以對原《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報關(guān)單》、《中華人民共和國海關(guān)跨境電子商務(wù)零售出口申報清單》或《中華人民共和國海關(guān)出境貨物備案清單》所列全部或部分商品申請退貨。

　　四、跨境電子商務(wù)出口退貨商品可單獨運回也可批量運回，退貨商品應(yīng)在出口放行之日起1年內(nèi)退運進境。

　　五、退貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報，接受海關(guān)監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　本公告自發(fā)布之日起實施。

　　海關(guān)總署

　　2020年3月27日

海關(guān)總署公告2020年第45號（關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口商品退貨有關(guān)監(jiān)管事宜的公告）

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、促進貿(mào)易便利化，幫助企業(yè)積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，優(yōu)化跨境電子商務(wù)零售進口商品退貨監(jiān)管，推動跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)跨境電子商務(wù)零售進口相關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)將跨境電子商務(wù)零售進口商品退貨海關(guān)監(jiān)管事宜公告如下：

　　一、在跨境電子商務(wù)零售進口模式下，跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的報關(guān)企業(yè)（以下簡稱“退貨企業(yè)”）可向海關(guān)申請開展退貨業(yè)務(wù)?？缇畴娮由虅?wù)企業(yè)及其境內(nèi)代理人應(yīng)保證退貨商品為原跨境電商零售進口商品，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　二、退貨企業(yè)可以對原《中華人民共和國海關(guān)跨境電子商務(wù)零售進口申報清單》（以下簡稱《申報清單》）內(nèi)全部或部分商品申請退貨。

　　三、退貨企業(yè)在《申報清單》放行之日起30日內(nèi)申請退貨，并且在《申報清單》放行之日起45日內(nèi)將退貨商品運抵原海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、原海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）的，相應(yīng)稅款不予征收，并調(diào)整消費者個人年度交易累計金額。

　　四、退貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報，接受海關(guān)監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　五、海關(guān)總署2018年194號公告有關(guān)內(nèi)容與本公告不一致的以本公告為準(zhǔn)。

　　本公告自發(fā)布之日起實施。

　　海關(guān)總署

　　2020年3月28日