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筆記整理:4月2日《海關(guān)信用管理辦法配套制度線上答疑》

時(shí)間:2026-04-03     來(lái)源:海關(guān)在線    關(guān)鍵詞:34號(hào)公告,AEO認(rèn)證新標(biāo)準(zhǔn),AEO認(rèn)證答疑,AEO認(rèn)證輔導(dǎo),一諾咨詢     瀏覽量:87

1、關(guān)于原一般認(rèn)證企業(yè)轉(zhuǎn)為認(rèn)證企業(yè)的問題及申請(qǐng)流程

問題: 原一般認(rèn)證企業(yè)如何轉(zhuǎn)為認(rèn)證企業(yè)?具體申請(qǐng)流程是怎樣的?

回答:

- 糾正概念: 新的信用管理辦法規(guī)定,信用等級(jí)由海關(guān)認(rèn)定,并非企業(yè)主動(dòng)“轉(zhuǎn)”。

- 政策依據(jù): 根據(jù)2026年第32號(hào)公告,2021年11月1日前認(rèn)證的原一般認(rèn)證企業(yè),有機(jī)會(huì)被認(rèn)定為“認(rèn)證企業(yè)”。

- 申請(qǐng)條件: 在4月30日申請(qǐng)信用狀況評(píng)估之前,企業(yè)沒有失信記錄、未被認(rèn)定為失信企業(yè)、未從高級(jí)認(rèn)證降為常規(guī)企業(yè)等情形。

- 申請(qǐng)方式: 海關(guān)已通過“中國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理服務(wù)平臺(tái)”的“問卷”欄目上線申請(qǐng)功能,企業(yè)可在線提出申請(qǐng)。

- 后續(xù)流程: 海關(guān)將在4月30日后,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)情況進(jìn)行信用等級(jí)認(rèn)定。


2、 關(guān)于高級(jí)認(rèn)證企業(yè)簡(jiǎn)易復(fù)核中的信用狀況問題

問題: 企業(yè)如何知道自己的信用評(píng)估狀況?信用狀況為“優(yōu)秀”和“良好”的企業(yè),在簡(jiǎn)易復(fù)核流程上有什么區(qū)別?

回答:

- 如何獲悉信用狀況: 海關(guān)通過企業(yè)信用管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)評(píng)估,并通過“中國(guó)海關(guān)信用管理服務(wù)平臺(tái)”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向企業(yè)推送評(píng)估結(jié)果。

- 不適用簡(jiǎn)易復(fù)核的四種情形:

1.  被海關(guān)實(shí)施稽查(因主動(dòng)報(bào)告實(shí)施的稽查除外)。

2.  正在被海關(guān)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)核查(按企業(yè)自查核查結(jié)果認(rèn)可模式開展的核查除外)。

3.  因涉嫌違法被刑事或行政立案調(diào)查(以簡(jiǎn)易程序立案的輕微情節(jié)除外)。

4.  出口貨物被境外通報(bào),正在接受海關(guān)調(diào)查或核查。

- “優(yōu)秀”與“良好”的區(qū)別:

- 評(píng)估為“優(yōu)秀”: 直接免于復(fù)核,海關(guān)直接下發(fā)通過復(fù)核的決定書。

- 評(píng)估為“良好”: 進(jìn)行針對(duì)性實(shí)地復(fù)核,只檢查影響信用評(píng)估狀況的關(guān)鍵項(xiàng)。


3. 關(guān)于分支機(jī)構(gòu)AEO認(rèn)證的申請(qǐng)地點(diǎn)和財(cái)務(wù)報(bào)告問題

問題: 總公司在深圳,兩家分支機(jī)構(gòu)在上海和成都。申請(qǐng)AEO認(rèn)證,是分別向三地海關(guān)申請(qǐng)嗎?分支機(jī)構(gòu)能否提供總公司的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告?

回答:

- 申請(qǐng)地點(diǎn): 海關(guān)對(duì)子公司和分支機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)實(shí)行分開認(rèn)定。總公司和分支機(jī)構(gòu)在海關(guān)備案后,可分別向各自所在地海關(guān)申請(qǐng)AEO認(rèn)證。

- 財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告: 分支機(jī)構(gòu)需提交記載有本機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息的審計(jì)報(bào)告。如果總公司審計(jì)報(bào)告中已單獨(dú)列明了分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、盈利等信息,可以直接使用總公司的報(bào)告;否則,分支機(jī)構(gòu)需要單獨(dú)出具審計(jì)報(bào)告。


4. 關(guān)于已認(rèn)證為高級(jí)認(rèn)證的分支機(jī)構(gòu)如何過渡的問題

問題: 目前分支機(jī)構(gòu)是高級(jí)認(rèn)證企業(yè),根據(jù)新辦法要怎樣過渡?

回答:

- 過渡方式: 4月1日后,現(xiàn)有高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),其信用等級(jí)正常過渡,仍為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。

- 后續(xù)管理: 海關(guān)后續(xù)會(huì)根據(jù)信用評(píng)估狀況,按照新辦法對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。

- 特別提醒: 對(duì)于以前未經(jīng)認(rèn)證、通過信用等級(jí)聯(lián)動(dòng)直接認(rèn)定為高級(jí)認(rèn)證的分支機(jī)構(gòu),海關(guān)將陸續(xù)安排實(shí)施復(fù)核。


5. 關(guān)于失信信息與降為失信企業(yè)的關(guān)系問題

問題: 是不是有了失信信息就意味著要被降級(jí)成為失信企業(yè)?

回答:

- 概念區(qū)分: “失信信息”(如行政處罰信息)與“失信企業(yè)”等級(jí)沒有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

- 舉例說(shuō)明: 常規(guī)企業(yè)因一個(gè)1萬(wàn)元的行政處罰,不會(huì)被認(rèn)定為失信企業(yè)。

- 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn): “失信企業(yè)”和“嚴(yán)重失信企業(yè)”的認(rèn)定,嚴(yán)格按照信用管理辦法第15條、第16條的規(guī)定執(zhí)行。


6.關(guān)于守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的“高質(zhì)量查獲”問題

問題: 什么是“高質(zhì)量查獲”?是以申報(bào)時(shí)還是復(fù)審后為準(zhǔn)?如何查詢?

回答

- 定義: “高質(zhì)量查獲”以企業(yè)日常向海關(guān)申報(bào)的報(bào)關(guān)單,經(jīng)查驗(yàn)后的處理結(jié)果為準(zhǔn)。

- 查詢方式:

- 海關(guān)會(huì)對(duì)高質(zhì)量查獲次數(shù)或比例較多的企業(yè)進(jìn)行提醒、警示和約談。近期已形成第一批相關(guān)企業(yè)名單下發(fā)至各直屬海關(guān)。

- 海關(guān)正在優(yōu)化“中國(guó)海關(guān)信用管理服務(wù)平臺(tái)”,后續(xù)將向企業(yè)直接推送相關(guān)信息。

- 海關(guān)正在制定《企業(yè)指南》,將包含對(duì)“高質(zhì)量查獲”的詳細(xì)解釋。

- 補(bǔ)充說(shuō)明: 正常放行、三單改單、擔(dān)保放行等不算作查獲。申報(bào)與實(shí)際顯著輕微不符、無(wú)過錯(cuò)、不涉證不涉稅且不需改單或刪單的,也不影響查獲統(tǒng)計(jì)。


7. 關(guān)于AEO認(rèn)證是否需逐層申請(qǐng)的問題

問題: AEO企業(yè)的認(rèn)證是否需要逐層申請(qǐng)(例如,先申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè),再申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè))?

回答:

- 不需要逐層申請(qǐng)。 企業(yè)可根據(jù)自身狀況,直接申請(qǐng)成為“認(rèn)證企業(yè)”或“高級(jí)認(rèn)證企業(yè)”。


8. 關(guān)于新規(guī)中的“失信信息修復(fù)”與原“信用修復(fù)”的區(qū)別

問題: 新規(guī)中的“失信信息修復(fù)”與原來(lái)的“信用修復(fù)”有什么區(qū)別?

回答

- 新規(guī)“失信信息修復(fù)”: 指企業(yè)失信信息的停止公示,即行政處罰從公示平臺(tái)或“信用中國(guó)”網(wǎng)站撤下。不等于處罰不存在。

- 原“信用修復(fù)”(251號(hào)令): 指失信企業(yè)提前申請(qǐng)調(diào)整信用等級(jí)。

- 當(dāng)前政策: 新辦法雖將“信用修復(fù)”統(tǒng)一為“失信信息修復(fù)”,但保留了失信企業(yè)提前申請(qǐng)調(diào)整信用等級(jí)的制度。例如,因信用管理辦法第15條(三、四、六、七項(xiàng))情形被認(rèn)定為失信的企業(yè),符合條件(認(rèn)定六個(gè)月或三個(gè)月以上)可申請(qǐng)?zhí)崆罢{(diào)整。


9. 關(guān)于新版AEO證書編碼變化的問題

問題: 新版AEO證書的編碼為什么發(fā)生了變化?具體如何調(diào)整?

回答:

- 變化原因: 為適應(yīng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼管理要求,保證編碼的延續(xù)性、唯一性和準(zhǔn)確性,并提升與互認(rèn)國(guó)家(地區(qū))的數(shù)據(jù)交換質(zhì)量。

- 新編碼規(guī)則: `AEOCN` + `統(tǒng)一社會(huì)信用代碼第9至17位`的主體式編碼。

- 后續(xù)安排: 海關(guān)總署將通報(bào)給互認(rèn)國(guó)家(地區(qū))海關(guān),并發(fā)送最新中方AEO企業(yè)信息。企業(yè)需將新編碼告知境外貿(mào)易伙伴,以便準(zhǔn)確申報(bào)并享受便利。


10. 關(guān)于新標(biāo)準(zhǔn)中財(cái)務(wù)指標(biāo)的調(diào)整問題

問題: 償債能力和盈利能力基本達(dá)標(biāo)是否會(huì)影響認(rèn)證?新財(cái)務(wù)指標(biāo)有哪些變化?

回答:

- 指標(biāo)豐富: 原單一的“資產(chǎn)負(fù)債率”指標(biāo),調(diào)整為償債能力(4項(xiàng)指標(biāo))和盈利能力(5項(xiàng)指標(biāo))。

- 達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)放寬:

- 4項(xiàng)或5項(xiàng)指標(biāo)中,分別有2項(xiàng)及以上符合要求即為“達(dá)標(biāo)”;有1項(xiàng)符合即為“基本達(dá)標(biāo)”;全部不符合才為“不達(dá)標(biāo)”。

- 指標(biāo)差異化: 區(qū)分了生產(chǎn)型和非生產(chǎn)型企業(yè)、高級(jí)認(rèn)證和認(rèn)證企業(yè)。例如,高級(jí)認(rèn)證企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率:生產(chǎn)型不高于85%,非生產(chǎn)型和報(bào)關(guān)企業(yè)不高于75%;認(rèn)證企業(yè)則相應(yīng)放寬10%。

- 盈利能力考核: 此項(xiàng)為新增,目前僅考核高級(jí)認(rèn)證企業(yè),不考核認(rèn)證企業(yè)。

- 不達(dá)標(biāo)的處理: 財(cái)務(wù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)不會(huì)被直接取消資格。企業(yè)可申請(qǐng)1年整改期,下一年度達(dá)到基本達(dá)標(biāo)以上即可。


11. 關(guān)于信用評(píng)估狀況的推送時(shí)間和內(nèi)容

問題: 什么時(shí)候會(huì)向企業(yè)推送信用評(píng)估狀況?具體包括什么信息?

回答:

- 推送時(shí)間:

- 高級(jí)認(rèn)證企業(yè): 預(yù)計(jì)下周(答疑日為本月2日)之前首次推送。

- 原一般認(rèn)證企業(yè): 預(yù)計(jì)5月中上旬前推送,用于過渡為認(rèn)證企業(yè)的等級(jí)認(rèn)定。

- 推送方式: 通過“中國(guó)海關(guān)信用管理服務(wù)平臺(tái)”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送到企業(yè)注冊(cè)賬號(hào)。

- 包含信息: 信用評(píng)估總分、信用評(píng)估狀況(優(yōu)秀/良好)、單項(xiàng)評(píng)估分支等。未來(lái)平臺(tái)將設(shè)企業(yè)專屬空間,動(dòng)態(tài)展示各項(xiàng)評(píng)估結(jié)果。


12. 關(guān)于認(rèn)證企業(yè)的便利措施及出臺(tái)時(shí)間

問題: 管理措施何時(shí)出臺(tái)?認(rèn)證企業(yè)是否也會(huì)有便利措施?

回答

- 措施清單: 海關(guān)正在梳理和完善,便利措施清單將進(jìn)一步拉長(zhǎng),獲得感更強(qiáng)。

- 措施梯度: 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證企業(yè)的便利措施有梯度。認(rèn)證企業(yè)獲得感明顯優(yōu)于常規(guī)企業(yè),高級(jí)認(rèn)證企業(yè)優(yōu)于認(rèn)證企業(yè)。

- AEO國(guó)際互認(rèn): 海關(guān)正推動(dòng)認(rèn)證企業(yè)參與AEO國(guó)際互認(rèn),未來(lái)也有機(jī)會(huì)享受互認(rèn)國(guó)家(地區(qū))的通關(guān)便利。

- 出臺(tái)時(shí)間: 便利措施清單正在擬定中,將于近期公布。


13. 關(guān)于復(fù)核期間被海關(guān)稽查,復(fù)核終止后怎么辦的問題

問題: 如果在復(fù)核期間被海關(guān)稽查,按規(guī)定會(huì)被終止復(fù)核。終止后要怎么辦?

回答:

- 時(shí)間不計(jì)入: 稽查、核查等調(diào)查期間不計(jì)入認(rèn)證時(shí)限。

- 終止后處理:

- 若終止時(shí)間超過90日,認(rèn)證程序?qū)⒔K結(jié)(辦結(jié))。

- 稽查核查結(jié)束后,海關(guān)會(huì)恢復(fù)復(fù)核。在此期間,企業(yè)不會(huì)被暫停高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的管理措施。

- 海關(guān)將結(jié)合稽查核查結(jié)果,繼續(xù)實(shí)施認(rèn)證。

- 對(duì)簡(jiǎn)易復(fù)核的影響: 簡(jiǎn)易復(fù)核的依據(jù)是動(dòng)態(tài)信用評(píng)估。只要稽查核查結(jié)果沒問題,信用評(píng)估仍為優(yōu)秀或良好,海關(guān)仍會(huì)按簡(jiǎn)易復(fù)核程序辦理。


14. 關(guān)于新標(biāo)準(zhǔn)中加分項(xiàng)(環(huán)保、優(yōu)秀報(bào)關(guān)員等)的問題

問題: 企業(yè)如何獲得加分?原報(bào)關(guān)員/報(bào)檢員資格是否算作海關(guān)認(rèn)可的關(guān)務(wù)證書?

回答:

- 加分機(jī)制: 設(shè)置了正向加分激勵(lì)。進(jìn)出口收發(fā)貨人有6種加分情形,報(bào)關(guān)企業(yè)有3種。高級(jí)認(rèn)證企業(yè)最多加2分,認(rèn)證企業(yè)最多加3分。

- 榮譽(yù)稱號(hào)加分: 獲得國(guó)家級(jí)的“綠色工廠”、“綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)”、“專精特新小巨人企業(yè)”、“全國(guó)優(yōu)秀報(bào)關(guān)企業(yè)”等,提供證書或官網(wǎng)截圖,核實(shí)后可加分。

- 關(guān)務(wù)水平評(píng)估加分: 報(bào)關(guān)人員通過海關(guān)主導(dǎo)的“關(guān)務(wù)水平評(píng)估”可加分。該評(píng)估方案正在制定,分初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。

- 原報(bào)關(guān)員/報(bào)檢員資格: 海關(guān)已收到相關(guān)反饋,正在考慮。近期將組織問卷調(diào)查,摸清情況后出臺(tái)合理方案。


15. 關(guān)于生產(chǎn)型企業(yè)申請(qǐng)AEO適用哪套標(biāo)準(zhǔn)的問題

問題: 公司是制造業(yè)(生產(chǎn)型)企業(yè),申請(qǐng)AEO認(rèn)證適用“進(jìn)口貨物收發(fā)貨人的通用標(biāo)準(zhǔn)”嗎?

回答

- 適用原則: “通用標(biāo)準(zhǔn)+單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”模式,根據(jù)企業(yè)在海關(guān)備案的類型和實(shí)際從事的業(yè)務(wù)區(qū)分。

- 生產(chǎn)型企業(yè): 通常注冊(cè)為“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人”,申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證應(yīng)適用《海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的通用標(biāo)準(zhǔn)。

- 涉及其他業(yè)務(wù): 如還涉及衛(wèi)生動(dòng)植食等業(yè)務(wù),還需適用相應(yīng)的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

- 非報(bào)關(guān)單位: 對(duì)于不具有報(bào)關(guān)單位身份的企業(yè),原則上按“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。


16. 關(guān)于報(bào)關(guān)企業(yè)無(wú)車隊(duì),如何執(zhí)行貨物和運(yùn)輸工具安全標(biāo)準(zhǔn)的問題

問題: 報(bào)關(guān)企業(yè)自身沒有車隊(duì),由合作供應(yīng)商提供運(yùn)輸服務(wù)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中的“貨物、物品和運(yùn)輸工具安全”,應(yīng)如何執(zhí)行?認(rèn)證時(shí)如何把握?

回答:

- 標(biāo)準(zhǔn)適用: 報(bào)關(guān)企業(yè)若提供貨代、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù),其貨物、運(yùn)輸工具安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人”的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

- 執(zhí)行要求:

- 將相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)(如封條、出口貨物監(jiān)裝等)明確傳達(dá)給合作方(客戶、供應(yīng)商),確保其清晰知曉并落實(shí)。

- 作為委托方,報(bào)關(guān)企業(yè)需履行監(jiān)督檢查職責(zé),確保合作方落實(shí)到位。

- 核心原則:業(yè)務(wù)可以外包,責(zé)任不能外包。


17. 關(guān)于信用評(píng)估“優(yōu)秀”的企業(yè),簡(jiǎn)易復(fù)核是否需要準(zhǔn)備電子資料的問題

問題: 信用評(píng)估為“優(yōu)秀”的企業(yè),在簡(jiǎn)易復(fù)核時(shí)是否需要準(zhǔn)備全套認(rèn)證電子資料?需要準(zhǔn)備幾年的?

回答:

- 無(wú)需提交: 信用評(píng)估為“優(yōu)秀”的企業(yè),免于現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,海關(guān)直接下發(fā)通過通知書。企業(yè)無(wú)需向海關(guān)提供認(rèn)證電子資料。

- 企業(yè)責(zé)任: 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)需對(duì)自身持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行內(nèi)部管理,全盤掌控每年度的情況。

- 資料準(zhǔn)備時(shí)間跨度: 從上一次認(rèn)證通過后,一直到本次復(fù)核的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。


18. 關(guān)于同一集團(tuán)的多家AEO企業(yè)能否合并復(fù)核的問題

問題: 同一個(gè)集團(tuán)的三家公司都在深圳,但位于不同關(guān)區(qū)。復(fù)核時(shí),是否可以整合到一個(gè)關(guān)區(qū)只做一次復(fù)核?

回答:

- 政策原則: 辦法規(guī)定高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每5年復(fù)核一次,認(rèn)證企業(yè)不定期復(fù)核。復(fù)核由直屬海關(guān)在關(guān)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌組織實(shí)施。

- 可行性: 如果對(duì)企業(yè)有利,就近或統(tǒng)籌安排統(tǒng)一復(fù)核并不違反規(guī)定。但這取決于深圳海關(guān)根據(jù)整體工作安排的視情決定。

- 建議: 有具體問題可向深圳海關(guān)進(jìn)行咨詢。



【下篇】

1.關(guān)于“嚴(yán)重失信企業(yè)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),特別是與刑事處罰的關(guān)系

問題:(網(wǎng)友問題隱含)被追究刑事責(zé)任但免于刑事處罰,是否會(huì)被認(rèn)定為嚴(yán)重失信企業(yè)?

回答:

-區(qū)分標(biāo)準(zhǔn): 只有被人民法院既追究刑事責(zé)任,又予以刑事處罰的,才認(rèn)定為嚴(yán)重失信企業(yè)。

-免于刑事處罰的情形: 情節(jié)相對(duì)輕微,雖構(gòu)成犯罪但免于刑事處罰的,不列入嚴(yán)重失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

-梯度設(shè)計(jì): 嚴(yán)重失信企業(yè)與失信企業(yè)之間存在梯度差,嚴(yán)重失信情形是基于失信情形中較嚴(yán)重的情形提出的。

-直接認(rèn)定: 企業(yè)既有失信行為又有嚴(yán)重失信行為的,海關(guān)直接認(rèn)定為嚴(yán)重失信企業(yè),無(wú)需先被認(rèn)定為失信企業(yè)。


2. 關(guān)于總公司降級(jí)是否影響分支機(jī)構(gòu)信用等級(jí)

問題:總公司降級(jí)了,分支機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)是否要從下調(diào)?海關(guān)系統(tǒng)能否及時(shí)調(diào)整?

回答

-分開認(rèn)定: 海關(guān)對(duì)總公司和分支機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)分開認(rèn)定,不會(huì)自動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)整。

-需要注意的情形: 如果總公司或分支機(jī)構(gòu)本身是高級(jí)認(rèn)證企業(yè)或認(rèn)證企業(yè),當(dāng)其中一方被認(rèn)定為失信或嚴(yán)重失信企業(yè)時(shí),會(huì)影響另一方申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。但常規(guī)企業(yè)或高級(jí)認(rèn)證企業(yè)之間不互相影響。

-分支機(jī)構(gòu)單獨(dú)申請(qǐng): 總公司不是高級(jí)認(rèn)證企業(yè),分支機(jī)構(gòu)完全可以單獨(dú)申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。

-報(bào)關(guān)人員范圍: 標(biāo)準(zhǔn)中的“報(bào)關(guān)人員”是指在海關(guān)已備案的報(bào)關(guān)人員。企業(yè)需及時(shí)注銷已離職人員的備案。


3. 關(guān)于新辦法實(shí)施前已準(zhǔn)備的材料是否需按新標(biāo)準(zhǔn)修改

問題41日前已按舊標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備了認(rèn)證材料,新辦法實(shí)施后是否需要全部修改?

回答:

-已受理未決定的申請(qǐng): 41日前已受理的高級(jí)認(rèn)證申請(qǐng)、復(fù)核等,原則上按原251號(hào)令執(zhí)行。但如果新辦法(282號(hào)令)對(duì)企業(yè)更有利,則按新辦法執(zhí)行。

- 41日至1231日期間的復(fù)核: 若企業(yè)財(cái)務(wù)狀況符合舊標(biāo)準(zhǔn)(106號(hào)公告),則財(cái)務(wù)狀況視為達(dá)標(biāo)。


4. 關(guān)于查詢海關(guān)信用等級(jí)及國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)

問題:如何查詢海關(guān)信用等級(jí)?如何查詢國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)?

回答:

-海關(guān)信用等級(jí)查詢: 可在“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”或“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢。

-國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià): 發(fā)改委正在緊急更新,后續(xù)可在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢。若評(píng)價(jià)結(jié)果暫未更新,認(rèn)證時(shí)不會(huì)因此扣分。海關(guān)認(rèn)證人員實(shí)際上掌握該評(píng)價(jià)結(jié)果。


5. 關(guān)于海關(guān)快辦案件的處罰信息是否屬于輕微違法信息及是否公示

問題:快辦案件的處罰信息是否屬于輕微違法信息?是否會(huì)對(duì)外公示?

回答:

-不屬于輕微失信信息: 輕微失信信息指警告、通報(bào)批評(píng)、以簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰??燹k案件不是簡(jiǎn)易程序,其違法性質(zhì)不一定輕微(罰款可達(dá)3萬(wàn)元)。

-需要公示: 快辦案件的處罰信息需按有關(guān)規(guī)定在信用信息公示平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示。


6、 關(guān)于2026年內(nèi)部審計(jì)應(yīng)按舊標(biāo)準(zhǔn)還是新標(biāo)準(zhǔn)

問題:2026年的內(nèi)部審計(jì)要按照舊標(biāo)準(zhǔn)還是新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)?

回答:

-目的: 內(nèi)審是為了發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口活動(dòng)不規(guī)范問題,以及確認(rèn)企業(yè)持續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

-業(yè)務(wù)不規(guī)范問題: 按海關(guān)現(xiàn)行制度、法律法規(guī)要求開展,不受新舊標(biāo)準(zhǔn)影響。

-持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)問題:

- 審查以往已發(fā)生情況時(shí),按當(dāng)時(shí)的公司文件要求執(zhí)行。

- 但今年內(nèi)審需增加一項(xiàng):梳理公司流程文件是否符合新標(biāo)準(zhǔn),如有缺失需修訂完善并告知相關(guān)人員。


7. 關(guān)于信用信息年報(bào)的報(bào)送規(guī)定、渠道和時(shí)間

問題:信用信息年報(bào)的報(bào)送規(guī)定、渠道和時(shí)間要求是什么?

回答:

-多報(bào)合一: 海關(guān)信用信息年報(bào)已納入工商年報(bào)“多報(bào)合一”管理,通過各地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送,截止時(shí)間為630日。

-報(bào)送渠道: 在工商多報(bào)合一欄目的“海關(guān)專欄”填寫。若該欄目缺失,可通過“單一窗口”單獨(dú)報(bào)送。

-新增條款說(shuō)明: 新信用管理辦法新增年報(bào)條款,是為了在部門規(guī)章層級(jí)明確企業(yè)義務(wù)。未來(lái)年報(bào)內(nèi)容可能修訂,以海關(guān)最新公告為準(zhǔn)。


8. 關(guān)于高級(jí)認(rèn)證企業(yè)簡(jiǎn)易復(fù)核時(shí)是否需按新增標(biāo)準(zhǔn)提交資料

問題:企業(yè)符合簡(jiǎn)易復(fù)核條件,但新標(biāo)準(zhǔn)有新增內(nèi)容,是否需要追加提交資料?

回答:

-評(píng)估為“優(yōu)秀”: 免于現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,直接下發(fā)通過通知書,無(wú)需提交新增資料。但企業(yè)需自主按新標(biāo)準(zhǔn)管理。

-評(píng)估為“良好”: 進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,會(huì)檢查影響信用評(píng)估狀況的關(guān)鍵項(xiàng),也會(huì)檢查新增標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。企業(yè)需按新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備相關(guān)制度和執(zhí)行記錄。

-過渡規(guī)定: 32號(hào)公告第22條明確了新舊標(biāo)準(zhǔn)過渡問題,財(cái)務(wù)狀況仍認(rèn)可106號(hào)舊標(biāo)準(zhǔn)。


9. 關(guān)于被下調(diào)為常規(guī)企業(yè)后何時(shí)可重新申請(qǐng)認(rèn)證

問題:公司被下調(diào)為常規(guī)企業(yè),41日后是否可以馬上申請(qǐng)成為認(rèn)證企業(yè)?

回答:

-一般規(guī)定: 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)因復(fù)核未通過被下調(diào)為常規(guī)企業(yè),一年內(nèi)不能申請(qǐng)認(rèn)證。

-過渡期特殊政策: 對(duì)于41日之前被下調(diào)、且不滿一年的企業(yè),不受時(shí)間限制,可以直接申請(qǐng)成為認(rèn)證企業(yè)(第二檔AEO)。但若想申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證,仍需滿一年。

-建議: 可先申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè),通過后再申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證。


10. 關(guān)于舊版AEO證書換領(lǐng)新版證書的問題

問題:舊版AEO證書什么時(shí)候可以換領(lǐng)新證書?分支機(jī)構(gòu)可否申請(qǐng)?用章是什么?

回答:

-換領(lǐng)時(shí)間: 海關(guān)自41日起陸續(xù)核發(fā)新版證書,現(xiàn)有高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可憑原證書向所在地海關(guān)申請(qǐng)換發(fā)。

-分支機(jī)構(gòu): 被認(rèn)定為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),也可申請(qǐng)換發(fā)新版證書。

-用章: 仍使用直屬海關(guān)的行政印章。


11. 關(guān)于高級(jí)認(rèn)證企業(yè)守法規(guī)范不達(dá)標(biāo)如何整改

問題:高認(rèn)企業(yè)涉及守法規(guī)范不達(dá)標(biāo),要如何整改?

回答:

-可整改范圍: 除附加標(biāo)準(zhǔn)外,全部認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)均可整改。整改期間保留原信用等級(jí),但暫停管理措施,按常規(guī)企業(yè)管理。

-整改期6個(gè)月: 適用于內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)(除內(nèi)審?fù)猓①Q(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)。

-整改期1年: 適用于內(nèi)部審計(jì)與改進(jìn)、財(cái)務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn)、守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的守法規(guī)范指標(biāo)。

- 對(duì)于已發(fā)生的處罰,1年整改期是觀察期:企業(yè)整改后,在觀察期內(nèi)不再發(fā)生新的立案或處罰,則視為通過整改。

-整改期滿后: 企業(yè)須在15日內(nèi)提交整改報(bào)告。海關(guān)檢查通過后,恢復(fù)原信用等級(jí)管理措施。不能提前申請(qǐng)。


12. 關(guān)于原一般認(rèn)證企業(yè)申請(qǐng)信用評(píng)估與申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證的區(qū)別

問題:(主持人澄清)430日前在平臺(tái)上申請(qǐng)的是什么?

回答:

-澄清: 430日前通過中國(guó)海關(guān)信用管理服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)的,不是申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證,而是原一般認(rèn)證企業(yè)申請(qǐng)信用評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定能否成為認(rèn)證企業(yè)。


13. 關(guān)于追繳稅款與補(bǔ)繳稅款的區(qū)別,以及是否會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重失信

問題:追繳稅款和補(bǔ)繳稅款有什么區(qū)別?被追稅是否會(huì)被認(rèn)定為嚴(yán)重失信企業(yè)?

回答:

-追稅分兩種:

- 非企業(yè)原因: 海關(guān)依法追繳,不處罰,不認(rèn)定為嚴(yán)重失信。

- 企業(yè)原因: 被依法追征欠繳稅款且被行政處罰的,才可能影響信用等級(jí)。認(rèn)定依據(jù)是處罰決定。

-結(jié)論: 并非所有追征稅款都會(huì)被認(rèn)定為嚴(yán)重失信,關(guān)鍵看是否因企業(yè)原因且有行政處罰。


14. 關(guān)于41日前在嚴(yán)重失信主體名單內(nèi)的企業(yè)如何過渡

問題:41日前在嚴(yán)重失信主體名單內(nèi)的失信企業(yè),新辦法實(shí)施后是否還會(huì)被降為嚴(yán)重失信企業(yè)?

回答:

-不會(huì)。 按照從舊兼從輕原則,海關(guān)將在41日后將原嚴(yán)重失信主體名單內(nèi)的企業(yè)統(tǒng)一移出。

-后續(xù): 41日后,只有出現(xiàn)符合新信用管理辦法第16條情形的,才會(huì)被認(rèn)定為嚴(yán)重失信企業(yè)并列入名單。

-建議: 被移出的企業(yè)應(yīng)珍惜機(jī)會(huì),避免再次出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為。


15. 關(guān)于認(rèn)證企業(yè)和高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的申請(qǐng)是否循序漸進(jìn)

問題:(網(wǎng)友問題)原一般認(rèn)證企業(yè)申請(qǐng)恢復(fù)成為認(rèn)證企業(yè)后,今年又準(zhǔn)備申請(qǐng)高認(rèn),是否有沖突?

回答:

-沒有沖突。 企業(yè)可先在430日前申請(qǐng)信用評(píng)估恢復(fù)認(rèn)證企業(yè)身份,之后繼續(xù)申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證。也可以放棄恢復(fù),直接申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證。


16. 關(guān)于操作指南(企業(yè)指南)預(yù)計(jì)公布時(shí)間

問題:操作指南預(yù)計(jì)什么時(shí)間公布?

回答:

-海關(guān)正在起草《企業(yè)指南》,已組織專家研究。會(huì)將直播間收集的疑問盡量納入,做到一看就懂。

-將盡快審核并按程序?qū)ν獍l(fā)布公開。


17. 關(guān)于企業(yè)如何查詢自身信用狀況(重復(fù)問題)

問題:(再次提問)企業(yè)如何查詢自身的信用狀況?

回答:

-海關(guān)將通過“中國(guó)海關(guān)企業(yè)信用服務(wù)平臺(tái)”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向企業(yè)推送信用評(píng)估結(jié)果。企業(yè)等待推送即可。

-多個(gè)操作員賬號(hào)一般都可查看。具體問題可通過平臺(tái)咨詢欄目提出。


18. 關(guān)于報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托后客戶突然成為失信企業(yè),是否符合標(biāo)準(zhǔn)

問題:報(bào)關(guān)企業(yè)與客戶簽署委托協(xié)議時(shí)客戶不是失信企業(yè),但代理報(bào)關(guān)過程中客戶突然被下調(diào)為失信企業(yè),正在進(jìn)行認(rèn)證的報(bào)關(guān)企業(yè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)?

回答:

-標(biāo)準(zhǔn)要求: 報(bào)關(guān)企業(yè)在接受委托前應(yīng)查詢客戶信用等級(jí)(可通過信用信息公示平臺(tái)查詢),并約定客戶信用變化時(shí)及時(shí)告知。

-特殊情況處理: 海關(guān)會(huì)給予合理的期限讓企業(yè)處置問題,不會(huì)立即判定不達(dá)標(biāo)。

-提示服務(wù): 海關(guān)將通過信用管理服務(wù)平臺(tái),對(duì)報(bào)關(guān)單上出現(xiàn)失信客戶的情況向報(bào)關(guān)企業(yè)推送提示。


19. 關(guān)于430日申請(qǐng)截止的再次澄清

問題:(主持人再次強(qiáng)調(diào))哪些企業(yè)需要填寫申請(qǐng)表?

回答:

-只有原一般認(rèn)證企業(yè)才需要在430日前在平臺(tái)上填寫信用評(píng)估申請(qǐng)表。

-常規(guī)企業(yè)、高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、希望成為高級(jí)認(rèn)證的企業(yè),都不需要填寫此表。高級(jí)認(rèn)證申請(qǐng)無(wú)截止時(shí)間限制。


20. 關(guān)于申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證時(shí)現(xiàn)場(chǎng)審核通過是否直接發(fā)認(rèn)證企業(yè)證書

問題:申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)時(shí),海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)審核后認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn),是否直接簽發(fā)認(rèn)證企業(yè)證書?

回答:

-不會(huì)。 企業(yè)申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證,海關(guān)按高級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)地認(rèn)證。符合則發(fā)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)證書;不符合則未通過。

-若想申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)(第二檔),需單獨(dú)按認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng),符合后才發(fā)認(rèn)證企業(yè)證書。


21. 關(guān)于整改期間適用哪種管理措施,以及是否適用新標(biāo)準(zhǔn)

問題:整改期間對(duì)應(yīng)哪種管理措施?整改是否適用新的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?

回答:

-整改期間管理措施: 暫停高級(jí)認(rèn)證企業(yè)措施,按常規(guī)企業(yè)管理。

-另一種選擇: 企業(yè)也可不申請(qǐng)復(fù)核整改,若仍符合認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),可直接轉(zhuǎn)為認(rèn)證企業(yè),適用認(rèn)證企業(yè)管理措施。


22. 關(guān)于如何知道自己是否為“原一般認(rèn)證企業(yè)”

問題:怎么才能知道自己是不是原一般認(rèn)證企業(yè)?是否包括以前的A類企業(yè)?

回答:

-可向所在地海關(guān)咨詢查詢。

-不包括更早的A類企業(yè)。原一般認(rèn)證企業(yè)是指實(shí)行237號(hào)令管理辦法時(shí)的原一般認(rèn)證企業(yè)。A類企業(yè)上次辦法修訂時(shí)大多已轉(zhuǎn)為一般認(rèn)證企業(yè)。


23. 關(guān)于企業(yè)抬頭變更是否影響AEO認(rèn)證資質(zhì)有效性

問題:企業(yè)抬頭發(fā)生變更,是否會(huì)影響AEO認(rèn)證資質(zhì)的有效性?

回答:

-企業(yè)名稱變更一般不影響認(rèn)證資質(zhì)。

-如果經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化,可能影響持續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而影響資質(zhì)。只要持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn),資質(zhì)一般不受影響。


24. 關(guān)于新標(biāo)準(zhǔn)刪除制度要求,是否意味著企業(yè)可以不制定制度

問題:新標(biāo)準(zhǔn)刪除了大部分制度要求,企業(yè)是否可以不制定相應(yīng)制度?

回答:

-優(yōu)化原因: 原制度文件要求多、負(fù)擔(dān)重,且存在“兩層皮”問題。

-新標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向: 強(qiáng)調(diào)“做什么”和“達(dá)到的效果”,企業(yè)應(yīng)貼合自身實(shí)際,為規(guī)范管理仍可形成崗位流程和操作指引。

-認(rèn)證重點(diǎn): 重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)行情況和執(zhí)行成效。制度不是必須項(xiàng),企業(yè)可自行決定是否制定。


25. 關(guān)于原一般認(rèn)證企業(yè)有兩次小額處罰,是否影響信用評(píng)估

問題:原一般認(rèn)證企業(yè)過去兩年有兩次處罰(金額不到1萬(wàn)),是否會(huì)影響信用評(píng)估結(jié)果?

回答:

-海關(guān)畫像系統(tǒng)建立了五大類170余個(gè)評(píng)估指標(biāo)(基本屬性、經(jīng)營(yíng)行為、業(yè)務(wù)規(guī)范性、行政處罰、外部信用狀況)。處罰已納入評(píng)估范疇。

-雖然可能不影響信用等級(jí),但會(huì)影響信用評(píng)估結(jié)果。建議企業(yè)杜絕“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷”的心態(tài),小錯(cuò)誤也要避免。


26. 關(guān)于企業(yè)拆分時(shí)新公司能否繼承原高認(rèn)資質(zhì)

問題:企業(yè)拆分,在保持現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上新成立一家公司。新公司能否繼承原高認(rèn)資質(zhì)?

回答:

-判斷依據(jù): 看統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是否變更。

-代碼不變的公司(B公司): 可繼續(xù)適用高級(jí)認(rèn)證企業(yè),海關(guān)會(huì)適時(shí)開展復(fù)核。

-新代碼的公司(C公司): 認(rèn)定為常規(guī)管理企業(yè),可隨時(shí)按條件申請(qǐng)認(rèn)證。

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