關(guān)務(wù)加油站(5) | 永磁材料、磁組件出口基本注意點（涉及兩用物項出口管制的來龍去脈）
關(guān)務(wù)加油站(5) | 永磁材料、磁組件出口基本注意點（涉及兩用物項出口管制的來龍去脈）
2025年09月19日 15:29 江蘇
9月16日，商務(wù)部發(fā)布了“兩用物項常見問題解答之五（稀土相關(guān)物項）“，重點：就部分“裝有磁體的的深度加工產(chǎn)品“（磁體組件類，包含電機轉(zhuǎn)子/定子組件，傳感器及相關(guān)部件組件，裝有磁吸功能的下游產(chǎn)品），明確“一般不屬于18號公告對“永磁材料”的兩用物項管制范圍“。
昨天發(fā)個簡析帖子后，與部分企業(yè)客戶關(guān)務(wù)人員交流特定產(chǎn)品出口是否涉管制范圍、以及是否需要申請咨詢事宜。這里，我們補充匯總說明一下，一文講講前后幾個政策文的脈絡(luò)，需要花些時間閱讀，供綜合初步了解的同仁參考。
1、本次公告，新增重點管制哪些出口物項？主要涉及釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔共7種稀土材料及其制品。我們簡化表單如下:
2、哪些永磁材料被列入管制范圍？其中，清單中涉及到“永磁材料”的管制范圍包括：釤鈷永磁材料、含鋱的釹鐵硼永磁材料、含鏑的釹鐵硼永磁材料，這3種類型。
因此，并非所有的永磁材料及其制品，都屬于管制范圍，所以需要區(qū)分。簡要檢索一下永磁材料包括如下：（注：資料通過Deepseek檢索整理而成，大家自行甄別）
其中，對于稀土永磁材料，主要包括：釤鈷永磁材料、或含鋱或鏑的釹鐵硼永磁材料，其應用領(lǐng)域主要包括如下：
通過上述應用，我們大致明白，從軍民兩用物項的管制要求角度，因為稀土永磁材料，廣泛應用于國防軍工領(lǐng)域，因此列入“兩用物項出口管制范圍”就變得順理成章。3、永磁材料包括哪些范圍？在商務(wù)部18號公告中的說明中寫到：3. 1C902.a.4、1C904.a.4、1C905.a.4項所管制的永磁材料包括磁體或磁粉。也即：1）上述3種加入了釤、鋱、鏑材料的磁粉屬于管制范疇。2）上述3種材料的制成的磁體也屬于管制范疇。
那么，問題來了，磁體管制范疇怎么界定？磁體的初級加工品（磁鋼、磁環(huán)等）、加工品做成的成品是否屬于？18號公告中沒有直接明確，因此，在今年4月初上旬企業(yè)出口部分含有該相關(guān)磁體類的產(chǎn)品，被口岸海關(guān)查驗、進行判定或要求解釋提供商務(wù)部“咨詢答復函”等。
>> 商務(wù)部對于“永磁材料”管制范圍的第一次解釋說明來自商務(wù)部在4月21日發(fā)布的“兩用物項常見問題解答之四（稀土）[2025-04-21]”中明確了部分“屬于”與“不屬于”的范圍。
其中解答原文： 3.如何界定“永磁材料加工品”管制范圍？
【由釤鈷永磁材料、含鋱的釹鐵硼永磁材料、含鏑的釹鐵硼永磁材料經(jīng)進一步簡單加工形成的初級加工產(chǎn)品，如片、瓦、環(huán)以及相關(guān)磁組件，屬于管制范圍，可能涉及磁鋼、磁環(huán)、磁石等多種名稱；進一步深度加工形成的電子元器件（如電機）或電子產(chǎn)品（如揚聲器、耳機等），不屬于管制范圍。】
>> 商務(wù)部對于“永磁材料”管制范圍的第二次解釋說明來自商務(wù)部在9月16日發(fā)布的“兩用物項常見問題解答之五（稀土相關(guān)物項）[2025-09-16]”重點解答“磁組件”的模糊地帶問題。
其中解答原文：
【一、電機轉(zhuǎn)子、定子組件
將磁體內(nèi)嵌、內(nèi)置或表貼于鐵芯/鋼板進行固定裝配的組件，或是不同程度集成軸芯、軸承、外襯套、風扇、齒輪、動平衡板、編碼器等零部件的組件，屬于深度加工產(chǎn)品范疇，一般不屬于18號公告管制范圍。
二、傳感器及相關(guān)部件、組件
傳感器或不同程度集成了芯片、電路板、支架、引腳、磁鐵等的傳感器部件或組件，如已通過注塑工藝等成型，屬于深度加工產(chǎn)品范疇，一般不屬于18號公告管制范圍。
三、其他稀土相關(guān)下游產(chǎn)品
3）裝有磁吸功能件（含有釤鈷永磁材料、含鋱的釹鐵硼永磁材料或含鏑的釹鐵硼永磁材料）的下游產(chǎn)品（如塑料磁力積木玩具、手機磁吸背板、磁吸手機套、磁吸充電器、磁吸手機殼、手機保護殼、磁吸快拆背貼、平板電腦支架、防盜標簽解鎖器、電磁夾具、機器固定件等），一般不屬于18號公告管制范圍。】
【閱讀注@姑蘇leo】1）列舉更加細化的“磁組件”類產(chǎn)品，部分不屬于管制范圍（如前期提及的電機中的轉(zhuǎn)子、定子組件、以及對應傳感器部件及其組件）2）大致可以明確一個概念：深度加工產(chǎn)品，包括一些內(nèi)嵌、內(nèi)置在產(chǎn)品之中的，或安裝了支架、引腳等類似產(chǎn)品的，該類不屬于管制范圍。3）本質(zhì)上來看，初級磁環(huán)等形狀的應用領(lǐng)域廣。而經(jīng)過加工到產(chǎn)品之上，即便能夠拆解下來，但可能損壞其功能，不能直接應用到相關(guān)領(lǐng)域，而通過“機械加工成其他型號的磁體，也是受原部件尺寸限制”，而通過再分離出稀土元素也難度極大。因此，這類制品，不一般不列入管制范圍。
其二，企業(yè)常見出口商品的判斷原則及申報考慮？既然商務(wù)部發(fā)了相關(guān)解讀，但企業(yè)依然擔心通關(guān)過程中，海關(guān)是否認可，是否會被查驗扣貨等解釋。那么，這里就這幾個客戶出口的常見產(chǎn)品，結(jié)合商務(wù)部文，我們簡要分類一下：
所以劃重點，總的判定原則：1）出口的是電子、電器、機械類產(chǎn)品的，明確不屬于。（僅限于永磁材料這個判斷點，涉及其他管制另說）2）出口的是電子、電器部件類，用到永磁組件的，一般也是不屬于，可以正常出。3）明顯已經(jīng)將永磁材料經(jīng)過貼合裝配、注塑包覆等的部件，一般也是不屬于，可以正常出。4）只是簡單組合在一起的部分磁組件，可能屬于，需要謹慎判斷，最好是經(jīng)過商務(wù)部申請“業(yè)務(wù)答復函”確實結(jié)果再出口，屬于的要要申辦“兩用物項和技術(shù)進出口許可證”才可以出口。5）初級的制品類磁鐵、磁環(huán)、磁鋼，（正常稀土含量大于0.1%）屬于，需要申辦“兩用物項和技術(shù)進出口許可證”才可以出口。最后說一下，看了一下近期口岸海關(guān)的行政處罰案件。對于出口涉及永磁材料的，基本上實際出發(fā)的都是“初級產(chǎn)品（如磁鋼等）”，而涉及“磁組件”的結(jié)果判定涉及兩用物項的，多數(shù)也是簽發(fā)“不予行政處罰的決定書”。
綜上，商務(wù)部政策解讀明顯范圍內(nèi)的，放心出口；但解讀中仍存在一些模糊地帶的，以及與實際產(chǎn)品不完全匹配的，企業(yè)還是盡量申請“業(yè)務(wù)答復函”，明確后，再行出口，穩(wěn)妥些。
【聲明】以上是根據(jù)商務(wù)部文的閱讀批注，結(jié)合網(wǎng)站查閱信息整理而成，部分觀點僅是個人建議，不能作為判定是否涉及的依據(jù)，不足之處，敬請大家指正。
文章推薦
商務(wù)部對于“稀土相關(guān)物項”的出口管制再解讀！
關(guān)務(wù)加油站(4) | EXW&FCA條款出口，成交方式及報關(guān)單中的運保雜費如何填報？
關(guān)務(wù)加油站(3) | “加工貿(mào)易保稅業(yè)務(wù)”怎么節(jié)約企業(yè)經(jīng)營成本？
關(guān)務(wù)加油站(2) | “貿(mào)易國”填報準不準，重要嗎？
關(guān)務(wù)加油站(1) | DAP&DDP條款出口，報關(guān)單中的運保雜費如何填報？
一諾關(guān)務(wù)咨詢介紹
蘇州一諾企業(yè)管理咨詢有限公司，于2009年5月創(chuàng)立，公司專注于海關(guān)事務(wù)、涉外稅務(wù)領(lǐng)域的咨詢服務(wù)，并重點開展AEO高級認證咨詢輔導、進出口活動風險審計、加工貿(mào)易保稅業(yè)務(wù)專項咨詢、及海關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)培訓課程服務(wù)；系華東地區(qū)AEO認證輔導服務(wù)實踐案例最多的服務(wù)機構(gòu)，在關(guān)務(wù)咨詢落地服務(wù)中擁有良好的業(yè)績口碑。
我們的服務(wù)宗旨：專業(yè)、專心、專注于海關(guān)事務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化咨詢服務(wù)，成為您身邊最專業(yè)的海關(guān)事務(wù)“咨詢服務(wù)管家”。
歡迎聯(lián)絡(luò)一諾咨詢：0512-68224205 [email protected]
