1. 如何辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證？

答：兩用物項(xiàng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者在商務(wù)部統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)企業(yè)端進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，并向省級(jí)商務(wù)主管部門提交法定申請(qǐng)材料。省級(jí)商務(wù)主管部門將申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門依法審查，并在法定期限內(nèi)將審查結(jié)果反饋兩用物項(xiàng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者。兩用物項(xiàng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者憑批復(fù)單在省級(jí)商務(wù)主管部門領(lǐng)取兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。

2. 如何領(lǐng)取兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證？

答：經(jīng)商務(wù)部審查許可的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口申請(qǐng)，批復(fù)數(shù)據(jù)傳輸至省級(jí)商務(wù)主管部門，形成兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口批復(fù)單，企業(yè)憑批復(fù)單在省級(jí)商務(wù)主管部門領(lǐng)取兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證，憑證報(bào)關(guān)。（參見商務(wù)部、海關(guān)總署公告2020年第66號(hào) 公布兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證申領(lǐng)和通關(guān)無紙化有關(guān)事項(xiàng)）

3. 申請(qǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證需要進(jìn)行敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)登記嗎？

答：從事核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口、生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口、有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口、導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口、挖泥船出口時(shí)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)條例規(guī)定進(jìn)行敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)登記；從事商用密碼產(chǎn)品進(jìn)出口不需登記。

4. 許可證申請(qǐng)需要提供什么材料？

答：申請(qǐng)材料一般包括：

（1）《敏感物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可申請(qǐng)表》；

（2）申請(qǐng)人的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；

（3）合同、協(xié)議的副本或其他證明文件；

（4）擬出口物項(xiàng)的技術(shù)說明；

（5）最終用戶證明和最終用途證明（含中文譯件）；

（6）最終用戶情況介紹（含中文譯件）；

（7）國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門要求提交的其他文件。

5. 《最終用戶和最終用途證明》需要原件嗎？

答：必須提供原件，并附出口商確認(rèn)的翻譯件。

6. 申請(qǐng)表和相關(guān)材料上的最終用途可以有差別嗎？

答：申請(qǐng)表和相關(guān)材料上對(duì)出口物項(xiàng)或技術(shù)的最終用途中英文描述都應(yīng)保持一致。

7. 商用密碼產(chǎn)品進(jìn)出口許可的適用范圍是什么？

答：商務(wù)部、國(guó)家密碼管理局和海關(guān)總署2020年第63號(hào)公告發(fā)布的《商用密碼進(jìn)口許可清單》和《商用密碼出口管制清單》中所列物項(xiàng)。

8. 申請(qǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證需要收費(fèi)嗎？

答：不收費(fèi)。

9. 如果在許可申請(qǐng)中遇到問題，應(yīng)通過什么渠道進(jìn)行咨詢？

答：可通過電話和網(wǎng)絡(luò)兩種方式進(jìn)行咨詢。（1）電話咨詢：各省級(jí)商務(wù)主管部門（地方商務(wù)主管部門聯(lián)系方式）

（2）網(wǎng)絡(luò)咨詢：商務(wù)部網(wǎng)站公眾留言（http://gzly.mofcom.gov.cn/）

10. 申請(qǐng)?jiān)S可證的常見錯(cuò)誤有哪些？

答：常見錯(cuò)誤包括：

（1）申請(qǐng)材料不完整；

（2）最終用戶和最終用途證明沒有負(fù)責(zé)人的親筆簽字，承諾要點(diǎn)不完整，未按專用模板出具等；

（3）申請(qǐng)材料的合同號(hào)不一致；

（4）申請(qǐng)表數(shù)量金額與合同不一致；

（5）中英文用途不一致。

11. 出口經(jīng)營(yíng)者什么時(shí)候需要申請(qǐng)出口許可證？

答：根據(jù)《出口管制法》第十二條，出口管制清單所列管制物項(xiàng)或者臨時(shí)管制物項(xiàng)，出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出口管制管理部門申請(qǐng)?jiān)S可。

出口管制清單所列管制物項(xiàng)以及臨時(shí)管制物項(xiàng)之外的貨物、技術(shù)和服務(wù)，出口經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道，或者得到國(guó)家出口管制管理部門通知，相關(guān)貨物、技術(shù)和服務(wù)可能存在以下風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出口管制管理部門申請(qǐng)?jiān)S可：

（一）危害國(guó)家安全和利益；

（二）被用于設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具；

（三）被用于恐怖主義目的。

出口經(jīng)營(yíng)者無法確定擬出口的貨物、技術(shù)和服務(wù)是否屬于本法規(guī)定的管制物項(xiàng)，向國(guó)家出口管制管理部門提出咨詢的，國(guó)家出口管制管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。

12. 出口經(jīng)營(yíng)者如何判斷出口的物項(xiàng)屬于兩用物項(xiàng)？

答：如果出口經(jīng)營(yíng)者不清楚自身出口的商品及技術(shù)是否屬于兩用物項(xiàng)，可在中國(guó)出口管制信息網(wǎng)頁面左側(cè)功能欄的“兩用物項(xiàng)查詢”中，輸入商品及技術(shù)名稱查看，也可在商務(wù)部和海關(guān)總署每年發(fā)布的《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》（以下簡(jiǎn)稱《管理目錄》）中進(jìn)行查找。查詢結(jié)果后應(yīng)通過對(duì)照商品名稱、描述等進(jìn)行進(jìn)一步驗(yàn)證。

如出口經(jīng)營(yíng)者仍不確定自身出口的商品及技術(shù)是否屬于兩用物項(xiàng)或存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險(xiǎn)的，可以咨詢國(guó)家出口管制管理部門。

13. 過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》中的兩用物項(xiàng)和技術(shù)是否需要申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證？

答：《出口管制法》第四十五條規(guī)定，管制物項(xiàng)的過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)、再出口或者從保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心等保稅監(jiān)管場(chǎng)所向境外出口，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

此外，《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》第六條規(guī)定，以任何方式進(jìn)口或出口，以及過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)《管理目錄》中的兩用物項(xiàng)和技術(shù)，均應(yīng)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或出口許可證。

兩用物項(xiàng)和技術(shù)在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，適用前款規(guī)定。

兩用物項(xiàng)和技術(shù)在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，或者在上述海關(guān)監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，無需辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。

14. 通過對(duì)外交流、交換、合作、贈(zèng)送、援助、服務(wù)等形式出口兩用物項(xiàng)和技術(shù)是否需要申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證？

答：《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》第十二條規(guī)定，通過對(duì)外交流、交換、合作、贈(zèng)送、援助、服務(wù)等形式出口兩用物項(xiàng)和技術(shù)的，視為正常出口，出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)出口許可，并辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。

15. 赴境外參加或舉辦展覽會(huì)運(yùn)出境外的展品，如涉及兩用物項(xiàng)和技術(shù)，是否需要申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證？

答：《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》第十九條規(guī)定，赴境外參加或舉辦展覽會(huì)運(yùn)出境外的展品，參展單位（出口經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)憑出境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)審批部門批準(zhǔn)辦展的文件，按規(guī)定申請(qǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可，并按本辦法辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。

對(duì)于非賣展品，應(yīng)在兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證備注欄內(nèi)注明“非賣展品”字樣。參展單位應(yīng)在展覽會(huì)結(jié)束后六個(gè)月內(nèi)，將非賣展品如數(shù)運(yùn)回境內(nèi)，由海關(guān)憑有關(guān)出境時(shí)的單證予以核銷。在特殊情況下，可向海關(guān)申請(qǐng)延期，但延期最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。

16. 運(yùn)出境外的兩用物項(xiàng)和技術(shù)的貨樣或?qū)嶒?yàn)用樣品是否需要申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證？

答：《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》第二十條規(guī)定，運(yùn)出境外的兩用物項(xiàng)和技術(shù)的貨樣或?qū)嶒?yàn)用樣品，視為正常出口，出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可，并按本辦法辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。

17. 出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向哪些機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)出口許可證？

答：《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》第十一條規(guī)定，進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者獲相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件后，憑批準(zhǔn)文件到省級(jí)地方商務(wù)主管部門申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證，其中：

（一）核、核兩用品、生物兩用品、有關(guān)化學(xué)品、導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)、易制毒化學(xué)品出口的批準(zhǔn)文件為商務(wù)部簽發(fā)的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或者出口批復(fù)單。

（二）監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口的批準(zhǔn)文件為國(guó)家履行禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工業(yè)和信息化部）簽發(fā)的監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)口或者出口核準(zhǔn)單。監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者向許可證局申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。