近日，海關(guān)相關(guān)訂閱號(hào)發(fā)了幾篇關(guān)于AEO認(rèn)證和企業(yè)信用的文章，其中也對(duì)AEO認(rèn)證企業(yè)的便利措施進(jìn)行了強(qiáng)化。

    其中前天的這篇新華網(wǎng)的文章“信用就是金錢(qián)！海關(guān)力推AEO信用體系穩(wěn)外貿(mào)”（點(diǎn)擊閱讀原文）

讀完這篇文章，大家作何感想呢？

    對(duì)于AEO認(rèn)證，獲得認(rèn)證后，企業(yè)到底獲得多少好處？前面的AEO文章：“AEO認(rèn)證是什么？怎么簡(jiǎn)單的跟領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清楚？（點(diǎn)擊閱讀原文）”，進(jìn)行了部分說(shuō)明。

今天，我們說(shuō)說(shuō)上文這些數(shù)字的背后！

01 | 震驚，認(rèn)證企業(yè)比例這么低？

    從海關(guān)發(fā)布的信息中，大家看到的數(shù)據(jù)是這樣的。

    “截至今年5月底，全國(guó)海關(guān)共認(rèn)定3236家高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，25624家一般認(rèn)證企業(yè)，142.44萬(wàn)家一般信用企業(yè)，6788家失信企業(yè)”。

    這個(gè)數(shù)據(jù)，大家看了，是何想法？

    AEO企業(yè)的占比，真的很低呀。

    已經(jīng)是AEO認(rèn)證企業(yè)，是否立刻有了一絲成就感！

    當(dāng)然，這個(gè)比例我也要正確去看待，畢竟這140多萬(wàn)家企業(yè)中，真正有一定業(yè)務(wù)量的進(jìn)出口或代理企業(yè)又有多少家呢？這里的數(shù)據(jù)是要打個(gè)對(duì)折以上的。但即便這樣，AEO認(rèn)證企業(yè)的占比依然很低。

02 | 數(shù)字的折射，信用等級(jí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整

    于此同時(shí)，文中提及“海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)海關(guān)共向上調(diào)整企業(yè)信用等級(jí)1175家次，向下調(diào)整企業(yè)信用等級(jí)7531家次。”，按這份說(shuō)明，年度下調(diào)的總比例超過(guò)20%。

    我們?cè)偌线@幾年海關(guān)所公布或其他途徑所獲得的信息來(lái)看一下（當(dāng)然其中2019年的下調(diào)企業(yè)數(shù)看起來(lái)與上文的不一致）

    從這組數(shù)據(jù)可以看出，每年有企業(yè)向上晉級(jí)，也有企業(yè)向下調(diào)整（降級(jí)），這就是體現(xiàn)出海關(guān)對(duì)于信用認(rèn)證企業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，也正反映出“海關(guān)更重視AEO認(rèn)證企業(yè)的質(zhì)量，而不是認(rèn)證企業(yè)的數(shù)量”。在海關(guān)的嚴(yán)格把關(guān)下，最后留下的認(rèn)證企業(yè)才是真正的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

03 | 數(shù)字的誤區(qū)，AEO認(rèn)證企業(yè)隨時(shí)面臨降級(jí)

    當(dāng)然看完這組數(shù)據(jù)，有些企業(yè)是否又提出另外一個(gè)疑問(wèn)？

    海關(guān)每年下調(diào)企業(yè)信用等級(jí)的比例這么高，作為認(rèn)證企業(yè)看起來(lái)隨時(shí)面臨著等級(jí)下調(diào)，那么企業(yè)費(fèi)勁周折申請(qǐng)到AEO認(rèn)證企業(yè)，意義何在？

    這里，我們就要具體看這些下調(diào)的企業(yè)是怎么回事了。認(rèn)真執(zhí)行晉級(jí)申請(qǐng)到認(rèn)證企業(yè)的，實(shí)際上下調(diào)的比例是很低的。

04 | 實(shí)情分析，哪些企業(yè)被下調(diào)了？

    那么，實(shí)際上為何有這么多企業(yè)出現(xiàn)信用等級(jí)調(diào)整呢？

    我們綜合來(lái)看，這兩年一般認(rèn)證企業(yè)數(shù)量急速下降的最主要原因是哪些：

“原A類(lèi)企業(yè)平移后的重認(rèn)“

    全國(guó)部分海關(guān)從2016年起就開(kāi)始對(duì)原來(lái)AA、A類(lèi)企業(yè)平移到一般認(rèn)證、高級(jí)認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行重新認(rèn)證（按新的AEO體系標(biāo)準(zhǔn)），但2016-2017年，更主要是對(duì)于原來(lái)AA類(lèi)企業(yè)的重認(rèn)，對(duì)于A類(lèi)企業(yè)重認(rèn)較少。而正式對(duì)于A類(lèi)企業(yè)進(jìn)行重認(rèn)的大幕，是從2018年拉開(kāi)的。

初期的準(zhǔn)備不足，與認(rèn)證降級(jí)！

    而對(duì)于全國(guó)原來(lái)36000多家原A類(lèi)企業(yè)，在海關(guān)對(duì)原AA類(lèi)企業(yè)重認(rèn)的時(shí)候，很多企業(yè)實(shí)際并未進(jìn)行關(guān)注，或未及時(shí)準(zhǔn)備，到2018年海關(guān)開(kāi)始規(guī)?；卣J(rèn)時(shí)，很多企業(yè)遇到下列問(wèn)題：

• 公司管理層不重視，對(duì)AEO了解不足，培訓(xùn)開(kāi)展更是不足

• 單證復(fù)核草草上崗，沒(méi)有足夠的運(yùn)行記錄

• 內(nèi)部審計(jì)未有效開(kāi)展，甚至以為有質(zhì)量體系年度內(nèi)審就可以了

• 單證保管不全，海關(guān)抽查缺少

• 貿(mào)易安全設(shè)施欠缺，門(mén)崗管理松散

• ....

• 各類(lèi)體系文件準(zhǔn)備不足

• 相關(guān)運(yùn)行記錄欠缺...

   而這里最重要的就是匆匆上崗，臨時(shí)準(zhǔn)備，在面對(duì)海關(guān)專(zhuān)業(yè)老師的審核之下，很多企業(yè)丟盔棄甲，有些更是主動(dòng)投降了（放棄認(rèn)證，下調(diào)）。

   在2018年度，很多地區(qū)的一般認(rèn)證企業(yè)重新認(rèn)證的通過(guò)率是低于30%的。

   到了2019年度，部分企業(yè)已開(kāi)始準(zhǔn)備了，相對(duì)比第一批要充分一些，此時(shí)，部分地區(qū)的重認(rèn)通過(guò)比率，已經(jīng)在50%左右了。

海關(guān)信用管理分值vs審核力度，與認(rèn)證降級(jí)！

    同時(shí)，有一個(gè)不可忽略的因素，就是2018年一般認(rèn)證重認(rèn)大幕開(kāi)啟時(shí)，海關(guān)實(shí)際上通過(guò)一項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)再進(jìn)行綜合監(jiān)控和篩選，那就是企業(yè)的“信用綜合分（守法規(guī)范/稽查系統(tǒng)監(jiān)管參數(shù)，這個(gè)指標(biāo)反映出企業(yè)進(jìn)出口守法規(guī)范管理情況，折射著企業(yè)的關(guān)務(wù)內(nèi)控管理水平）”。

    認(rèn)證初期，海關(guān)是先選擇在分值指標(biāo)上較低的企業(yè)，當(dāng)然這些企業(yè)相對(duì)管理方面，多數(shù)也確實(shí)是存在不足的；同時(shí)海關(guān)對(duì)于該批企業(yè)的審核力度也是更加深入的，在各項(xiàng)指標(biāo)和守法考核下，較多企業(yè)未能通過(guò)認(rèn)證。

    而到2019年之后，認(rèn)證的企業(yè)守法信用綜合分也相對(duì)高一些的，這也是反映出2019年的部分地區(qū)的通過(guò)率明顯高于2018年！

企業(yè)的海關(guān)違規(guī)走私處罰與認(rèn)證降級(jí)！

    同時(shí)，一個(gè)硬性指標(biāo)問(wèn)題，企業(yè)出現(xiàn)走私行為或者1年內(nèi)違規(guī)處罰累計(jì)金額達(dá)到10萬(wàn)的，將被直接降級(jí)，那么因?yàn)檫@個(gè)因素也有不少企業(yè)，被下調(diào)了等級(jí)。在我們服務(wù)的企業(yè)中也就有4家企業(yè)因此而被降級(jí)。

05 | 警示與建議

    那么，海關(guān)重視認(rèn)證企業(yè)實(shí)際管控質(zhì)量和動(dòng)態(tài)調(diào)整信用等級(jí)的管理理念下，對(duì)于我們所有AEO企業(yè)和準(zhǔn)備申請(qǐng)AEO的企業(yè)就是一項(xiàng)警示，作為AEO認(rèn)證企業(yè)，如何保級(jí)也就變得由其重要！

     這里最核心的就是企業(yè)要保持對(duì)規(guī)則的敬畏之心、對(duì)規(guī)則的持續(xù)遵守！而不是應(yīng)付，在認(rèn)證準(zhǔn)備階段和認(rèn)證通過(guò)后出現(xiàn)兩個(gè)世界。

    

    而具體來(lái)說(shuō)，

•  各項(xiàng)涉及AEO要求的作業(yè)方式能夠持續(xù)落實(shí)執(zhí)行

• 嚴(yán)抓進(jìn)出口業(yè)務(wù)守法合規(guī)，避免出現(xiàn)違規(guī)違法問(wèn)題

• 做好各項(xiàng)法規(guī)和作業(yè)規(guī)章的宣導(dǎo)、落實(shí)檢查

• ...

    能夠持續(xù)落實(shí)的企業(yè)，也就不用太擔(dān)心海關(guān)的重認(rèn)和信用等級(jí)調(diào)整了。

    

    2019年，我們服務(wù)的企業(yè)中有4家企業(yè)是在2016-2017期間從一般信用升級(jí)認(rèn)證成一般認(rèn)證的企業(yè)，而被海關(guān)抽到了重新認(rèn)證，經(jīng)過(guò)海關(guān)認(rèn)證后也都悉數(shù)通過(guò)。究其原因也很單純，當(dāng)年通過(guò)認(rèn)證后，企業(yè)相關(guān)核心作業(yè)都一致保持下來(lái)，截止重認(rèn)時(shí)的記錄都具有，對(duì)于重認(rèn)，也就沒(méi)有上面平移過(guò)來(lái)的企業(yè)所面臨的窘態(tài)。

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圖片：蘇州景點(diǎn)“寒山寺”，一首“姑蘇城外寒山寺，夜半鐘聲到客船”，來(lái)蘇州，可以游覽，了解一下“寒山與拾得”的故事。